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我國首個跨省流域生態(tài)補償機制開始啟動
發(fā)布日期:2012/2/24 13:01:11

  新安江是流入千島湖水量最大的河流,而千島湖是浙江重要的飲用水源地,也是中國長三角區(qū)域的戰(zhàn)略備用水源。但是由于新安江跨越了安徽和浙江兩省,上下游如何履行好保護和治理的責任,這一直是困擾兩地政府的問題。日前,浙江省淳安縣與安徽省黃山市首次聯(lián)合開展了新安江跨界斷面的水體監(jiān)測工作,這意味著我國首個跨省流域生態(tài)補償機制進入了操作階段。


  日前,縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站的工作人員吳志旭和同事乘快艇來到了浙江、安徽交界處水域,檢測水體中的透明度、水溫、溶解氧和溶氧飽和率,并采集水樣帶回,進行氮、磷、高錳酸鹽等其它21個水體指標的檢測。從現(xiàn)場檢測結(jié)果來看,水透明度為4米,溶解氧、溶氧飽和率分別為10.02和87.7%,水體總體良好。


  吳志旭:我們每個月都和安徽做一次檢測,平常是半個月來一次,平時還要不定期來作檢測。


  吳志旭告訴我們,我縣從1985年起就一直在這里做水體監(jiān)測。今年新安江流域作為我國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點后,每個月安徽省黃山市與我縣都聯(lián)合開展了新安江跨界斷面的水體監(jiān)測工作,兩地分別完成水質(zhì)采樣、實驗室比對分析工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)正按規(guī)定程序上報中國環(huán)境監(jiān)測總站。根據(jù)流域生態(tài)補償機制規(guī)定,在監(jiān)測年度內(nèi),新安江流域水環(huán)境補償資金為每年5億元,其中,中央財政出3億元,皖浙兩省各出1億元,以兩省交界處水域為考核標準,上游安徽提供水質(zhì)優(yōu)于基本標準的,由下游浙江對安徽給予補償,劣于基本標準的,由安徽對浙江給予補償,具體補償金額還需經(jīng)國家有關部門與皖浙兩省協(xié)商后確定。


  目前,安徽省黃山市在全境內(nèi)開始關停污染企業(yè),改善新安江上游的環(huán)境質(zhì)量,有效提高流入千島湖的水質(zhì)。一直來,淳安就非常千島湖環(huán)境的保護,這兩年來,我縣還展開了保護千島湖環(huán)境的以湖區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、垂釣捕撈、湖區(qū)采砂、游船生活污水排放、湖區(qū)周邊垃圾收集處置為主要內(nèi)容的環(huán)境整治“五大創(chuàng)新”工作,取得了明顯成效,使千島湖的水質(zhì)得到了改善。


  吳志旭:這次我們淳安“兩會”也提出了“淳安要爭創(chuàng)中國生態(tài)文明示范”,淳安爭創(chuàng)中國生態(tài)文明示范最大的物質(zhì)基礎就是千島湖的這一湖水,因此保護千島湖的源頭來水、減少入湖污染就顯得非常重要。安徽這邊來水基本上占千島湖入水的60%,所以加強安徽來水的斷層水質(zhì)經(jīng)常監(jiān)測就顯得非常重要。


  這次首個跨省流域水環(huán)境補償試點試行后,將為全國其他流域生態(tài)補償提供良好借鑒。

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