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潘碧靈委員:湖南將發(fā)行湘江重金屬污染治理專項(xiàng)債
發(fā)布日期:2012/3/8 10:35:47

 

  全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈在今年兩會(huì)上交提案,請(qǐng)求支持湖南省重金屬污染治理工作,并擬發(fā)行湘江流域重金屬污染治理專項(xiàng)債券。


  全長856公里的湘江,被喻之為湖南的“母親河”。長期以來,由于沿岸工業(yè)的開發(fā),大量工業(yè)污水直排入江,導(dǎo)致湘江重金屬污染成為全國之最。2011年3月國務(wù)院正式批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染污染治理實(shí)施方案》。


  潘碧靈委員表示,截至去年底,共獲中央預(yù)算內(nèi)資金12.7億元,支持項(xiàng)目49個(gè)。目前來看,多數(shù)項(xiàng)目進(jìn)展順利。但需要繼續(xù)以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn),支持重金屬污染治理工作。


  他認(rèn)為目前治理污染地方配套資金壓力很大,需要進(jìn)一步提高國家資金補(bǔ)助比例,至60%或60%以上。目前已批復(fù)的49個(gè)治理項(xiàng)目中,28個(gè)以地方政府為責(zé)任主體,總投資42億元,中央預(yù)算內(nèi)資金支持比例30%,地方配套資金壓力很大。國家提高中央預(yù)算內(nèi)資金支持比例至60%或60%以上。


  另外他也表示,湖南省擬以湘江流域重金屬污染治理為主題,申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)債券。“湘江流域重金屬污染治理涉及927個(gè)項(xiàng)目,估算總投資595億元,時(shí)間緊、任務(wù)重,地方財(cái)政壓力很大。”


  具體請(qǐng)求為:適當(dāng)降低發(fā)行門檻,允許湘江流域重金屬治理專項(xiàng)債券規(guī)模超過凈資產(chǎn)40%的上限,放寬發(fā)行主體三年連續(xù)盈利的要求;創(chuàng)新債券發(fā)行方式,以滾動(dòng)方式在湘江流域長沙、株洲、湘潭、衡陽等地發(fā)行,緩解各地市治污資金壓力;簡化審批環(huán)節(jié),湘江流域重金屬污染治理是重大環(huán)保項(xiàng)目,建議參照保障性住房項(xiàng)目發(fā)行債券享受綠色通道的做法,簡化審批環(huán)節(jié),加快審批進(jìn)度。

 

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