中國國務(wù)院近期發(fā)布《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，對有關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的節(jié)能減排提出了明確的任務(wù)和要求，側(cè)重于重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排措施的細(xì)化和目標(biāo)的量化，確定了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)等5個方面的主要污染物減排重點(diǎn)工程。
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《規(guī)劃》對減排任務(wù)較重的重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)、城鎮(zhèn)居民生活污染、農(nóng)業(yè)污染源等，提出了具體目標(biāo)要求。要求火電行業(yè)二氧化硫削減16%、氮氧化物削減29%，鋼鐵行業(yè)二氧化硫削減27%，水泥、造紙、紡織印染行業(yè)污染物削減10%以上；農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量和氨氮分別按8%和10%的總體削減水平確定行業(yè)減排任務(wù)；城市污水處理率提高8個百分點(diǎn)，到2015年達(dá)到85%，城鎮(zhèn)生活污染得到進(jìn)一步治理：
《規(guī)劃》確定了5個方面的主要污染物減排重點(diǎn)工程：以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)有設(shè)施升級改造、污泥處理處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提升脫氮除磷能力；以制漿造紙、印染、食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大水污染深度治理和工藝技術(shù)改造；推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè)；開展農(nóng)業(yè)源污染防治；控制機(jī)動車污染物排放，加快淘汰老舊車輛，全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理。
《規(guī)劃》提出了在可行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的減排目標(biāo)。總體目標(biāo)是：到2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8%，分別新增削減能力601萬噸、654萬噸；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10%，分別新增削減能力69萬噸、794萬噸。
《規(guī)劃》還對“十二五”期間節(jié)能減排工作提出了3項(xiàng)主要任務(wù)：
——調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，重點(diǎn)淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產(chǎn)能4800萬噸、煉鋼產(chǎn)能4800萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸、焦炭產(chǎn)能4200萬噸、造紙產(chǎn)能1500萬噸等。
——強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)污染物減排覆蓋面，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和控制要求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染防治和機(jī)動車污染排放控制。大力推進(jìn)大氣中細(xì)顆粒污染物(PM2.5)治理。
——加強(qiáng)污染減排能力建設(shè)。建設(shè)縣級污染源監(jiān)控中心，加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，完善區(qū)域污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立減排監(jiān)測數(shù)據(jù)庫并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
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