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　　城市的另外一張面孔：在喧囂繁華的街道背后，城市的地下管網(wǎng)究竟應(yīng)該如何規(guī)劃，如何改造？

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理。特別要求，用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系。(6月17日北青網(wǎng))

　　根據(jù)介紹，每一平方公里的建設(shè)區(qū)面積，大概就有30到40公里的地下管線，這是平均數(shù)字。經(jīng)緯縱橫，用密如蛛網(wǎng)形容當(dāng)不是夸張。地下管線種類繁多，包括供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)8大類20余種管線。因一些城市只看重面子，忽視里子，造成地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、年久失修、鋪設(shè)不當(dāng)，最終導(dǎo)致地陷、內(nèi)澇、油氣泄漏等事故時(shí)有發(fā)生。

　　一場(chǎng)暴雨，往往就是一次檢驗(yàn)。大雨，讓許多城市露怯。街道變成水鄉(xiāng)澤國(guó)，大人小孩又是劃船，又是逮魚，待在家里，就能看“海”。作家龍應(yīng)臺(tái)說(shuō)過(guò)，檢驗(yàn)一座城市或一個(gè)國(guó)家是不是夠現(xiàn)代化，一場(chǎng)大雨足矣。她說(shuō)“最好來(lái)一場(chǎng)傾盆大雨，足足下它3個(gè)小時(shí)。如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺(jué)褲腳雖濕了卻不臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，這大概就是個(gè)先進(jìn)國(guó)家，如果發(fā)現(xiàn)積水盈足，店家的茶壺、頭梳漂到街心來(lái)，小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~，這大概就是個(gè)發(fā)展中國(guó)家。”

　　作家雨果曾說(shuō)過(guò)，下水道是一個(gè)城市的智慧與良心。沒(méi)有智慧，才會(huì)有聰明與算計(jì)；沒(méi)有良心，才會(huì)有太多的私心，才會(huì)有對(duì)民情民生的漠視。里子比面子重要，這是簡(jiǎn)單的道理。但以目前的狀況，有人要面子是必然的，面子都顧不過(guò)來(lái)，不可能去要里子。為了面子，會(huì)毫不惜錢去建造高樓大廈，但卻舍不得下心力修建下水道。因?yàn)楦邩谴髲B看得見(jiàn)，下水道看不見(jiàn)，眾人要等一場(chǎng)大雨才看出真面目來(lái)。一個(gè)城市距離文明有多遠(yuǎn)？有時(shí)只差了一條下水道而已。截至目前，全國(guó)仍有一半以上的城市沒(méi)有開(kāi)展地下管線普查，各權(quán)屬單位管理各自所有的管線信息，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享。這里面牽扯的不僅僅錢與權(quán)限的問(wèn)題，也不是技術(shù)問(wèn)題，更多的攪?yán)p還是智慧與良心的問(wèn)題。

　　用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系。從時(shí)間上說(shuō)，不長(zhǎng)，也不算短。“十年磨一劍”，不知要用上多少人力財(cái)力。多少事，從來(lái)急。可以說(shuō)，要做好這件事，就要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，而不能只顧眼前，義與利要有正確的取舍，除有制度層面的有效設(shè)計(jì)之外，還非有智慧與良心出場(chǎng)不可。