省長王學(xué)軍在安徽省第十二屆四次會議的政府工作報告中宣布了一條令人鼓舞的重大工程——開工建設(shè)引江濟(jì)淮工程。這對解決淮河流域水資源不足，稀釋巢湖、淮河的水污染問題具有重要意義，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重大工程。
據(jù)了解工程線路總體方向是從長江引水入巢湖，提水翻過江淮分水嶺，經(jīng)過瓦埠河調(diào)入淮河，再沿淮河支流調(diào)入淮北平原。引江濟(jì)淮工程有水資源配置、水環(huán)境改善和水運輸三大功能，規(guī)劃總長度一千余公里，涉及我省合肥、蕪湖、安慶、淮南、馬鞍山、六安、滁州、蚌埠、淮北、宿州、阜陽、亳州等12個市以及河南省的周口、商丘兩市，惠及人口4千余萬。總投資約700億元，被譽(yù)為安徽的“南水北調(diào)”工程。為了將工程建設(shè)成經(jīng)得起歷史檢驗的宏偉工程，建議在工程規(guī)劃和設(shè)計時應(yīng)充分考慮沿線城鎮(zhèn)現(xiàn)有的供水水源、沿線河流污染狀況，采用有效的工程措施，避免出現(xiàn)引來清澈的長江水無法飲用的局面。
據(jù)有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)長江安徽段水質(zhì)大部分時間為2-3類，能夠滿足居民生活飲用、工農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)要求。但是，巢湖及其支流杭埠河、豐樂河、派河水質(zhì)大部分時間為4-5類，不能滿足生活用水需求，淮河及其支流水污染更為嚴(yán)重，這就存在一個問題，引入的長江水如何避免或減少與已經(jīng)受到污染的河水混合？避免降低現(xiàn)有城市供水水質(zhì)？建議開展科學(xué)論證，并盡可能的采用道路立體交通的方式，各行其道，避免不同水質(zhì)的水體直接交匯，造成水質(zhì)下降。在工程上通常采用兩種立體交匯的方式：一種方式是采用“渡槽”上跨污染河流，這也是俗稱的“天河”（或“飛龍”）。另一種方式采用“隧洞”下穿污染河流，俗稱“暗河”（或“潛龍”），南水北調(diào)中線工程穿過黃河就是采用“潛龍”的方式。采用上述兩種方式均可減少占用耕地，降低對環(huán)境的影響，但會增加成本，降低航運功能，甚至無航運功能。具體采用何種方式應(yīng)在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面充分科學(xué)論證。
目前合肥市的供水水源依靠的是從大別山水庫蓄水，再通過淠河灌區(qū)引入董鋪水庫，其中上游水庫水質(zhì)在1-2類，懂鋪水庫水質(zhì)為2-3類，優(yōu)于長江水，是優(yōu)質(zhì)的供水水源，需要特別防止受污染的巢湖支流河水通過引江濟(jì)淮工程流入懂鋪水庫。
此外引江濟(jì)淮工程要穿越眾多的現(xiàn)有鐵路、公路等線性工程，采用橋梁、渡槽、隧洞時都需要考慮留有足夠的凈空間。
總之我省實施引江濟(jì)淮工程應(yīng)參照國家“南水北調(diào)”工程的三先、三后原則。即“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”。在此基礎(chǔ)上建議“引江濟(jì)淮”工程應(yīng)實現(xiàn)四個并重：一是供水與引水并重——充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厮Y源的優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)水源應(yīng)首先滿足城鄉(xiāng)人民生活用水。二是引水與調(diào)蓄水資源并重——淮河是我國南北氣候的過渡地帶。受季風(fēng)影響，降水量空間分布極不均勻，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。要“蓄泄兼籌”加大水資源的調(diào)蓄，使洪水資源化。三是環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并重——引江濟(jì)淮工程是一項綜合工程，既要考慮工程的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的正能量，又要考慮環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。四是治水與治污并重——加大水河流污染防治力度，城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放，控制農(nóng)村面源污染，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，實施綠色農(nóng)業(yè)工程。只有這樣才能將引江濟(jì)淮工程建設(shè)成造福江淮子孫的德政工程。（安徽省人大常委、省國土資源廳教授級高工 李益湘）
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