全國兩會期間，全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全遞交《關(guān)于加快修訂<水污染防治法>的議案》，建議優(yōu)化水資源費、自來水費、污水處理費、排污收費在綜合水價中的結(jié)構(gòu)，同時把節(jié)水和節(jié)水管理納入法律范疇，推進源頭控制。他還建議在《水污染防治法》第三條中增加“優(yōu)先節(jié)約水資源”內(nèi)容。
在張全看來，我國水資源費和排污收費的征收標準普遍較低，遠低于生產(chǎn)或處理成本，并未體現(xiàn)水資源取用和水污染物排放的全部成本?，F(xiàn)行水價是由水資源費、自來水費、污水處理費、排污收費4個收費項目組成的整體，但結(jié)構(gòu)并不合理，突出表現(xiàn)在水資源費和排污收費在綜合水價中所占比重很小，比重分別為12.8%和3.6%。
現(xiàn)行《水污染防治法》已提出“保護和改善環(huán)境，保障飲用水安全”，但是表述比較模糊。他建議，明確建立以水環(huán)境質(zhì)量為核心的水污染防治政策目標，將量化的水質(zhì)改善目標納入水污染防治的各類考核制度。
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