7月份的幾場(chǎng)大暴雨之后，家住梅溪橋的老杜驚訝地發(fā)現(xiàn)，原先以為會(huì)出現(xiàn)的城區(qū)積水現(xiàn)象并沒(méi)有出現(xiàn)。對(duì)比以往發(fā)生的小區(qū)大面積長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)澇，雨后沖刷锃亮的一條條街道讓市民舒心的同時(shí)，也讓老杜在社區(qū)意見(jiàn)反饋單上劃上了一個(gè)大大的“滿意”。
入夏以來(lái)，湖南各地多有暴雨，暴雨所至，岳陽(yáng)周邊一些城市連續(xù)發(fā)生內(nèi)澇。防汛二級(jí)預(yù)警的拉響，讓相關(guān)部門(mén)枕戈待旦的同時(shí)，也讓市民們心懷忐忑。如何排澇，讓岳陽(yáng)城區(qū)安全度汛成為大家普遍關(guān)注的話題。
抓好“面子”
4年前，地處洞庭湖畔的岳陽(yáng)城區(qū)內(nèi)澇多、積水嚴(yán)重，群眾怨氣多、罵聲多。從2012年開(kāi)始，市委、市政府投入5000多萬(wàn)元，啟動(dòng)城區(qū)低洼地段整治工作，力爭(zhēng)用三年時(shí)間改變積水現(xiàn)象。
岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者注意到，今年入汛后，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)唐道明對(duì)城市防汛防澇工作高度重視，親自擔(dān)任市中心城區(qū)內(nèi)漬應(yīng)急處置小組指揮長(zhǎng)，并多次組織成員單位對(duì)防洪排澇工作進(jìn)行專題部署和會(huì)商，要求按照“標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策”的原則，扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)漬水綜合治理工作。
凡事預(yù)則立。為應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨，岳陽(yáng)樓區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，各成員單位認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
市城管局對(duì)所轄的11座泵站投入100萬(wàn)元進(jìn)行維護(hù)維修，特別是對(duì)金東門(mén)、蛇皮套兩大水系涉及到的蛇皮套泵站投入40萬(wàn)元進(jìn)行維修，并購(gòu)買(mǎi)了7臺(tái)設(shè)備，抽排能力大大增強(qiáng)，保障在暴雨時(shí)各泵站正常滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，緩解各泵站前端排水的壓力，確保城區(qū)排澇泵站的正常運(yùn)行；臨時(shí)架設(shè)泵站，抽排低洼地段漬水；同時(shí)對(duì)主城區(qū)11個(gè)易漬點(diǎn)26千米的管網(wǎng)清理淤泥3453立方，確保管道暢通，并對(duì)金東門(mén)、蛇皮套的雨水閘進(jìn)行檢修，保證強(qiáng)降雨時(shí)段能夠?qū)⒂晁行б缌鳌?/p>
市長(zhǎng)江修防處通過(guò)采取自然排放和電排抽排等措施，累計(jì)開(kāi)機(jī)5133個(gè)小時(shí)，有效地降低了南湖、東風(fēng)湖、吉家湖、月形湖的平均水位2.5米，排水量達(dá)5425萬(wàn)方，騰空其庫(kù)容，為城區(qū)后段防汛防澇打下基礎(chǔ)。
市住建局對(duì)王家河景區(qū)泵站進(jìn)行維護(hù)，確保泵站在防汛期間能夠有效抽排。
岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者了解到，通過(guò)對(duì)城區(qū)內(nèi)湖水位的科學(xué)調(diào)度調(diào)蓄，清淤、疏通排水管網(wǎng)，保證維護(hù)好泵站正常抽排，充分發(fā)揮整個(gè)城市排水設(shè)施功能等一系列措施后，城區(qū)降雨受漬情況較去年同期明顯好轉(zhuǎn)。主城區(qū)11個(gè)易漬點(diǎn)除下王組地段漬水時(shí)長(zhǎng)8小時(shí)外，其余均未出現(xiàn)漬水現(xiàn)象，特別是漬水問(wèn)題十分突出、居民反映十分強(qiáng)烈的金東門(mén)、博物館、娃娃塘、佘家垅等地段，漬水現(xiàn)象消失不見(jiàn)。
疏通“里子”
8月4日上午11點(diǎn)，烈日高照，46歲的史大朋從市郵政的下水管道里爬出來(lái)時(shí)，渾身夾雜著臭水和汗水。半個(gè)小時(shí)前，他剛和工友一點(diǎn)點(diǎn)鏟挖了至少0.45立方的淤泥。
從長(zhǎng)城市場(chǎng)到郵政局的下水管網(wǎng)僅僅500米長(zhǎng)，可清淤工作卻要花掉史大朋和工友們至少一個(gè)多禮拜時(shí)間。
他告訴岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者，夏天熏天的惡臭和炎熱的氣溫都在他們可承受范圍內(nèi)，但是下水道中的毒氣卻是危險(xiǎn)因素。因?yàn)橄滤纼?nèi)都是污腐類的垃圾，長(zhǎng)時(shí)間在高溫中會(huì)發(fā)酵出有毒氣體。
岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，清淤隊(duì)員首先打開(kāi)周邊道路所有井口蓋，排除有毒氣體，然后戴上氧氣罩爬入管道，由于管網(wǎng)狹窄，無(wú)法利用機(jī)械，只能對(duì)里面淤泥采取人工清理形式。每天，史大朋和工友們要清理出3噸左右的垃圾和污泥，在炎熱夏季里，他們不僅要面臨臟、苦、累的考驗(yàn)，還要忍受高溫的折磨，可想而知清淤難度有多大。
一個(gè)城市的排澇防洪能力如何，下水管網(wǎng)通道起著非常關(guān)鍵的作用。
這些管網(wǎng)位于地下，雖在市民的視線之外但是卻與日常生活息息相關(guān)。正是史大朋們這樣的默默奉獻(xiàn)，盡心盡責(zé)，始終堅(jiān)守在城市清淤的第一線，才及時(shí)保障了下水管道的暢通無(wú)阻。
“下水管網(wǎng)可以說(shuō)是一個(gè)城市的動(dòng)脈，重要性不言而喻。”在清淤現(xiàn)場(chǎng)，市城市排水管理所所長(zhǎng)田培建打了這么一個(gè)比方，“清淤工人就是要把所有下水管道里的垃圾、泥沙、污泥給清理出來(lái)，保持管道的通暢，保障城區(qū)的排澇。”
為防范暴雨可能導(dǎo)致的城市內(nèi)澇漬水，在主汛期來(lái)臨前，市政工人們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱患地段排查、排水設(shè)施維護(hù)等工作。特別是系統(tǒng)清淤管渠，分水系一條一條進(jìn)行清淤疏浚。截至目前，已全面清理、疏通了求索路、南湖大道、巴陵西路、巴陵中路等排水管道淤泥2100 立方，對(duì)青年堤、蛇皮套、金東門(mén)、人汽公司、下王組至農(nóng)委段等主涵清淤1353立方；及時(shí)更換了雨水窗740套、檢查井136套，做好排查和補(bǔ)損工作；對(duì)部分設(shè)施進(jìn)行了維修和改造，搶修了青年堤主涵明溝20米，糧食局小區(qū)主涵搶修30米；加強(qiáng)低洼路面雨水窗垃圾清理，加大排水系統(tǒng)收集能力，道路雨水和漬水點(diǎn)確保在雨停后30分鐘內(nèi)基本得到消退。
“海綿城市”建設(shè) 讓城市徹底告別“看海”模式
事實(shí)上，“水患”已成為困擾各大城市的共同難題。除了硬化面積過(guò)多外，如今擔(dān)任城市防汛重任的排水設(shè)施也同樣面臨很多問(wèn)題。
市政管理處專家姜俊杰表示，目前我市的排水標(biāo)準(zhǔn)較低，多數(shù)還是上世紀(jì)五六十年代所建，歷史欠賬太多，基礎(chǔ)薄弱，連基本的雨污分流系統(tǒng)都未形成，還存在排水系統(tǒng)老化、更新難等問(wèn)題。對(duì)于這點(diǎn)，田培建也表示十分認(rèn)同。
他告訴岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者，如今的城市建設(shè)中，如果污水管道接入雨水管道，污水不經(jīng)處理直接排入河流，會(huì)導(dǎo)致水體污染；而雨水管道與污水管道合用，暴雨來(lái)臨時(shí)雨水通過(guò)這種擁擠的管道排放就不暢快，容易導(dǎo)致內(nèi)澇。在城市快速擴(kuò)張過(guò)程中，普遍的做法又是重地上輕地下，對(duì)原有排水系統(tǒng)考慮不夠，加之原有的堤壩、湖塘被填埋后，導(dǎo)致綠地面積減少，匯水面積無(wú)限增加，成為城市建設(shè)中的一道“硬傷”。
可喜的是，岳陽(yáng)市已成功申報(bào)湖南省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等六大措施處理城市初期雨水和地表徑流，有效緩解城市內(nèi)澇。今后，所有市政和房建項(xiàng)目均按照海綿城市建設(shè)要求納入管控范圍，嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)管。
按照未來(lái)構(gòu)想，從2016年至2018年的三年期間，明確南湖新區(qū)、洞庭新城為試點(diǎn)建設(shè)示范區(qū)，面積達(dá)18平方公里，受惠人口20萬(wàn)，并建設(shè)完成王家河、馬壕污水處理廠和清華園小區(qū)的海綿體項(xiàng)目建設(shè)工作。“十三五”期間，通過(guò)海綿城市建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
岳陽(yáng)還將按照“宜業(yè)、宜居、宜游”總體目標(biāo)，結(jié)合環(huán)南湖旅游交通“三圈”，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。通過(guò)挖掘現(xiàn)有水系、渠系、內(nèi)湖潛能，統(tǒng)籌清淤疏浚、連通工程、涵閘調(diào)控等措施，加強(qiáng)水生態(tài)、水環(huán)境治理和保護(hù)，逐步在規(guī)劃區(qū)構(gòu)建“格局合理、功能完備，蓄泄兼籌、引排得當(dāng)，水流通暢、環(huán)境優(yōu)美”的河湖連通體系，全面根治城市內(nèi)澇。
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