11月25日，湖南省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省水利廳在常德市聯(lián)合舉辦湖南省2016年水務(wù)PPP沙龍。省政府副省長戴道晉出席并講話，省水利廳廳長詹曉安、省水利廳副廳長鐘再群、省發(fā)改委副主任劉山、省財(cái)政廳副廳長郭秀宏、省財(cái)政廳副巡視員林德勇、常德市市長周德睿等領(lǐng)導(dǎo)出席沙龍，省直有關(guān)單位、國內(nèi)著名水務(wù)企業(yè)、部分金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)及各市縣相關(guān)部門等共400余人參加。
戴道晉指出，舉辦此次沙龍就是為政府部門和社會(huì)資本組織一次“鵲橋會(huì)”，通過項(xiàng)目與資本聯(lián)姻，加速項(xiàng)目落地生根，共同推動(dòng)湖南省“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。他要求，各級(jí)政府部門要加快觀念轉(zhuǎn)變，從過去公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的主導(dǎo)者，轉(zhuǎn)變?yōu)镻PP項(xiàng)目的規(guī)劃者、發(fā)起者、購買者以及項(xiàng)目運(yùn)營建設(shè)的維護(hù)者；社會(huì)資本也要遵守契約、誠信經(jīng)營，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。要按照“城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化、工程建管專業(yè)化”的指導(dǎo)思想，建設(shè)出一批高水品、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的PPP合作項(xiàng)目。
鐘再群在發(fā)言中介紹了我省前期農(nóng)村飲水安全工程完成情況，并發(fā)布了“十三五”時(shí)期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見。“十三五”時(shí)期，將按照“優(yōu)先扶貧、分類獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，對(duì)建檔立卡的370萬貧困人口按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)其他非貧困人口按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)采用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目，將根據(jù)貧困程度、PPP項(xiàng)目規(guī)范操作程度等因素在規(guī)劃投資額的10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。他要求各級(jí)水利部門要為社會(huì)資本、金融資本、水務(wù)公司參與農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程搭建好一個(gè)平臺(tái)，精心做好服務(wù)，切實(shí)幫促水務(wù)PPP項(xiàng)目抓緊落地。
郭秀宏表示，湖南在農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程領(lǐng)域推廣PPP模式的條件已經(jīng)成熟，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的頒布和各地水務(wù)PPP項(xiàng)目的成功實(shí)踐，充分說明PPP模式在水務(wù)領(lǐng)域的推廣運(yùn)用切實(shí)可行。希望廣大有實(shí)力、有技術(shù)的水務(wù)企業(yè)能積極參與到全省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)運(yùn)營中來，通過政府和社會(huì)資本的精誠合作，大家齊心協(xié)力，爭取圓滿完成“十三五”農(nóng)飲規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提高廣大城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。
會(huì)上，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省水利廳與省國開行、農(nóng)發(fā)行簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，協(xié)議要求兩行將圍繞湖南省“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程發(fā)展重點(diǎn)，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、有關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管部門規(guī)范性文件的前提下，5年內(nèi)，分別通過中長期貸款和國家專項(xiàng)建設(shè)基金向湖南省農(nóng)村飲水安全工程各提供不少于100億元人民幣意向性融資額度，并在期限、利率定價(jià)等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。
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