美國有線電視新聞網(wǎng)15日報道稱，如何對抗洪水問題不僅僅是發(fā)展中國家的難題，美國休斯敦肆虐的洪水也突出了環(huán)境敏感地和低洼地區(qū)的發(fā)展風(fēng)險。洪水的挑戰(zhàn)是顯而易見的。
過度開采地下水、水道退化、城市遭遇洪水危害，中國許多城市也因此陷入惡性循環(huán)。為了解決洪水帶來的城市發(fā)展問題，中國提出了海綿城市理念，海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，也可稱之為“水彈性城市”，旨在通過使用可滲透的表面和綠色基礎(chǔ)設(shè)施來阻止城市因洪水而面臨的惡性循環(huán)。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
報道稱，工程解決方案固然是一種流行的干預(yù)措施，但是城市仍然不能簡單地消除洪水風(fēng)險。為了解決這一難題，中國的海綿城市建設(shè)提出了一個雄心勃勃的目標(biāo)：在2020年，80%的城市地區(qū)應(yīng)該實現(xiàn)吸收和再利用至少70%的雨水。
中國于2015年在16個城市試點打造海綿城市，通過提高城市吸收和分配雨水的能力來降低雨水徑流的強度。由此產(chǎn)生的地下水補給為其他途徑用水提供支持。這一理念不僅減少了洪水，同時也提高了供水保障。報道稱這一理念與北美的低影響發(fā)展（LID）理念類似，美國環(huán)境保護(hù)署通過模擬自然過程來保護(hù)水質(zhì)。
上海浦東臨港新城（南匯新城）很好地詮釋了海綿城市的理念。相關(guān)舉措包括房屋屋頂大多有植被覆蓋，建設(shè)風(fēng)景濕地以儲存雨水，采用可滲透的路面，以存儲多余的徑流水，同時可以通過蒸發(fā)為地面降溫。臨港很可能成為中國眾多缺乏現(xiàn)代水資源基礎(chǔ)設(shè)施城市的標(biāo)桿。
中國許多城市都為了實現(xiàn)海綿城市理念而做出積極努力。例如為了實現(xiàn)擴大綠化覆蓋的承諾，上海在2016年初宣布打造40萬平方米的屋頂花園。這是城市監(jiān)管機構(gòu)、業(yè)主和工程師之間共同合作努力的結(jié)果。廈門和武漢的海綿城市計劃也實施得很順利，在大雨期間有優(yōu)異表現(xiàn)。
海綿城市理念需要整體努力、持續(xù)發(fā)力，這其中就包括有效的環(huán)境治理措施。
在世界范圍內(nèi)，許多國家紛紛采用有關(guān)水治理的創(chuàng)新提議，其中包括美國中西部的濕地恢復(fù)工程，美國俄勒岡州使用的屋頂雨水沖洗系統(tǒng)，新加坡的生物墻以及荷蘭將公共空間作為靈活的儲水設(shè)施等。報道認(rèn)為，中國有望加強在城市可持續(xù)發(fā)展方面的全球領(lǐng)導(dǎo)作用。
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