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   “多年來，為保障京津兩市水源和水環(huán)境安全，河北省特別是張家口和承德兩地做出了巨大犧牲。”河北省農林科學院副院長王海波呼吁，應建立中央和地方兩級法律保障體系，加快京津冀地區(qū)水資源補償機制建設。

　　王海波說，自上世紀80年代以來，官廳、密云兩大水庫分配給河北省的9億立方米水量指標無償?shù)刈尳o了北京，于橋水庫分配給河北省的水量指標0.6億立方米由天津無償占用，河北省潘家口、大黑汀水庫10億立方米水量指標無償劃給了天津。若再考慮對張家口和承德兩個水源地上游用水的嚴格限制和京冀邊界河流出現(xiàn)的水量再分配，河北省的用水權每年實際減少了20多億立方米。

　　為保障京津兩市應急用水需要，自2003年開始，在水利部的統(tǒng)一部署下，河北省連續(xù)5年向北京集中輸水，并協(xié)助山西冊田水庫向北京集中輸水，承擔了沿線的管理任務和淹沒損失。2004年至2007年河北省共向北京直接輸水12.52億立方米。

　　張家口和承德兩地作為京津兩市的重要生態(tài)屏障和主要水源地，面臨著水資源供需緊張、水土流失、水源污染以及土地沙化和草場退化等一系列生態(tài)與環(huán)境問題。

　　為保障京津冀地區(qū)水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)安全，王海波建議，在中央層面出臺行政法規(guī)或規(guī)范性文件，在地方層面出臺相應的法規(guī)。京津冀地區(qū)在以上法律、法規(guī)的基礎上，協(xié)商簽訂相關各方水資源補償協(xié)議，明確雙方的責、權、利以及具體的操作程序，將水資源補償機制落到實處。