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　　簡(jiǎn)要內(nèi)容：“十一五”期間，海河流域治污工作取得階段性進(jìn)展，但是水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)介紹，正在編制的《海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制大綱中，也提出了不少治理新思路。

　　“十一五”期間，海河流域治污工作取得階段性進(jìn)展，但是水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。“十二五”期間，海河水污染防治將嘗試優(yōu)先控制單元方案，取水排污雙總量控制等一系列政策措施也將提速。這是記者在今天召開的全國(guó)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議及海河流域水污染防治專題會(huì)上獲悉的。

　　長(zhǎng)期以來，海河流域開發(fā)強(qiáng)度過大，水資源利用過度，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，已經(jīng)到了不堪重負(fù)的極限。“十一五”期間，海河流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)管得到加強(qiáng)，污染物排放總量增加趨勢(shì)得到遏制，水質(zhì)有所改善。但是，防治工作進(jìn)展與改善流域環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求、人民群眾的迫切期待相比，仍有較大差距，具體表現(xiàn)在“有水皆污”狀況仍未扭轉(zhuǎn)、飲水安全保障形勢(shì)不容樂觀、流域水生態(tài)破壞突出、近岸海域承受較大影響等方面。

　
　　據(jù)介紹，正在編制的《海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制大綱中，也提出了不少治理新思路。比如建立海河流域中流域、控制區(qū)、分控制區(qū)、控制單元四級(jí)管理體系，形成覆蓋全流域的7個(gè)控制區(qū)和73個(gè)控制單元方案。海河水資源矛盾突出，編制大綱中，特別提出實(shí)施取水和排污雙總量控制制度，核心內(nèi)容是建立流域取水許可與排污許可聯(lián)動(dòng)制度，通過水權(quán)許可和排污許可將水量指標(biāo)和排污指標(biāo)具體分配，以優(yōu)化水量配置和水污染物總量控制。 （記者孫秀艷）