國(guó)務(wù)院法制辦今日在其官方網(wǎng)站公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿對(duì)城鎮(zhèn)排水及污水處理進(jìn)行了規(guī)范，提出加大對(duì)排水及污水處理設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，并明確防治內(nèi)澇災(zāi)害的有關(guān)措施。
以下是征求意見(jiàn)稿全文：
城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水以及污水處理，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理工作。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和直轄市、市、縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)(以下稱(chēng)縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理工作。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃以及上一級(jí)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府排水主管部門(mén)備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：排水與污水處理目標(biāo)，排水量和排水系統(tǒng)，污水處理與再生利用、污泥處理處置、內(nèi)澇防治，排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地，相關(guān)保障措施等。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
第十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排排水管網(wǎng)與污水處理設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)污泥處理處置、再生水利用等設(shè)施。
除干旱地區(qū)外，在城鎮(zhèn)新區(qū)新建排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；對(duì)城鎮(zhèn)原有的雨水、污水合流的排水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)，進(jìn)行雨水、污水分流改造。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的內(nèi)澇防治要求，加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、泵站等設(shè)施建設(shè)，采取雨水收集、利用、滲透與調(diào)蓄等綜合措施，防治內(nèi)澇災(zāi)害。
國(guó)家鼓勵(lì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程配套建設(shè)雨水收集利用和地表徑流控制等設(shè)施。
第十三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門(mén)的意見(jiàn)；不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要發(fā)展改革部門(mén)審批或者核準(zhǔn)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水主管部門(mén)的要求建設(shè)連接管道等設(shè)施，排水主管部門(mén)委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水主管部門(mén)備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由排水主管部門(mén)依法確定的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。
第三章 排 水
第十五條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)排水戶(hù))，應(yīng)當(dāng)向排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取接入排水管網(wǎng)許可證。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第十六條 排水戶(hù)申請(qǐng)領(lǐng)取接入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；
(二)排放的污水符合排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和專(zhuān)用檢測(cè)設(shè)施；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)核發(fā)接入排水管網(wǎng)許可證。
第十七條 排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照接入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
在雨水、污水分流地區(qū)，不得混接雨水、污水管道，不得將污水排入雨水管道。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。
縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)確定的重點(diǎn)排水戶(hù)，已依照水污染防治法規(guī)定列入應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)抄送排水主管部門(mén)；未列入重點(diǎn)排污單位名錄的，應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與排水主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者搶修可能對(duì)排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)事先通知相關(guān)排水戶(hù)；影響嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)排水主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并向社會(huì)公告。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、排水等有關(guān)部門(mén)建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清疏，確保汛期排水暢通。
有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度管理。
第四章 污水處理
第二十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)具備法人條件；
(二)有與從事污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備；
(三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度；
(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格；
(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)核發(fā)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)許可證，并與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同。
第二十二條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期檢測(cè)出水水質(zhì)，向排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，向排水主管部門(mén)報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。
第二十三條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十四條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)排水主管部門(mén)批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響處理設(shè)施正常運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、排水主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立監(jiān)測(cè)檔案。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處理設(shè)施出水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障條件。
第二十六條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
第二十七條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本的，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污染物排放的監(jiān)督管理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情況，核定污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第二十九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
從事管道維護(hù)、井下及有限空間作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。#p#副標(biāo)題#e#
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)內(nèi)澇或者排水突發(fā)事件所必須的物資。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。#p#副標(biāo)題#e#
第三十一條 排水戶(hù)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向排水主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)性事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
在安全保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第三十三條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
(二)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)、穿鑿和堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
(五)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。排水主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果予以公開(kāi)。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
(三)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；
(四)責(zé)令改正違法行為。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其排水主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)未將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的；
(二)在雨水、污水分流地區(qū)混接雨水、污水管道的；
(三)擅自將污水排入雨水管道的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，排水戶(hù)未取得接入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦接入排水管網(wǎng)許可證，逾期未辦理的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，排水戶(hù)不按照接入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水，或者不配合相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查工作，或者未立即采取措施消除危害的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定，未列入重點(diǎn)排污單位名錄的重點(diǎn)排水戶(hù)未安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與排水主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者搶修可能對(duì)排水造成影響，未事先通知相關(guān)排水戶(hù)的；
(二)因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者搶修造成嚴(yán)重影響未事先報(bào)經(jīng)排水主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并向社會(huì)公告的；
(三)未按照防汛要求對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清疏，確保汛期排水暢通的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，未取得城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)許可證擅自進(jìn)行城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)許可證，逾期未辦理的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息的；
(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期檢測(cè)出水水質(zhì)的；
(三)擅自停運(yùn)或部分停運(yùn)處理設(shè)施的；
(四)未按照規(guī)定采取應(yīng)急處理措施并報(bào)告的。
第四十四條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位違反本條例規(guī)定，處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行跟蹤、記錄，或者未向排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告的，由排水主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，排水單位和個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由排水主管部門(mén)責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，對(duì)排水單位可以處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上5倍以下罰款。
第四十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)的；
(二)未制定應(yīng)急預(yù)案，配備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練的；
(三)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的；
(四)不配合監(jiān)督檢查的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，從事危害城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)，由排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；擅自拆遷、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十九條 本條例自 年 月 日起施行。本條例施行前已向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水的排水戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦接入排水管網(wǎng)許可證。
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