7月14日電 從江西省水利廳獲悉，該省近日下發(fā)《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》。根據(jù)意見，力爭(zhēng)通過5到10年努力，基本建成“五大水利保障體系”，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面;加快災(zāi)后水利水毀工程恢復(fù)，確保2012年底恢復(fù)到災(zāi)前水平;合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。
據(jù)了解，江西水利改革發(fā)展的總體目標(biāo)是建“五大水利保障體系”。一是防洪抗旱減災(zāi)體系。鄱陽(yáng)湖區(qū)及“五河”中下游干流及重要支流重點(diǎn)河段堤防達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，鄱陽(yáng)湖區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和南昌等大中城市達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，抗旱水源工程數(shù)量和水量調(diào)蓄能力明顯提高。二是水資源合理配置和科學(xué)利用體系。“十二五”期間，全省新增總供水能力35億立方米，萬元GDP、萬元工業(yè)增加值耗水量分別比2010年下降30%。三是水資源保護(hù)和河湖健康體系。到2015年，全省水(環(huán)境)一級(jí)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅲ類以上。四是民生水利保障體系。“十二五”期間，基本解決農(nóng)村飲水安全問題。2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水全覆蓋。五是水利管理和科學(xué)發(fā)展制度體系。
江西將探索健全水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，對(duì)破壞水土保持、水功能區(qū)等水生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能和水源涵養(yǎng)功能以及建設(shè)項(xiàng)目占用濕地、水域和水利工程設(shè)施的單位和個(gè)人征收補(bǔ)償費(fèi)，用于水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。對(duì)征占用濕地、利用濕地資源、排放工業(yè)廢水和生活污水等的單位或個(gè)人征收補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)因保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境而造成經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)生活成本增加的單位和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)償。
該省還將加大水價(jià)改革力度，充分發(fā)揮水價(jià)調(diào)節(jié)作用，工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水要逐步實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，逐步推行農(nóng)業(yè)灌溉用水實(shí)施支渠口及以下計(jì)量收費(fèi)，農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，降低農(nóng)民水費(fèi)支出。探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。
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