日前，撫順市檢察院公益訴訟檢察干警在農村調查走訪時看到，田間地頭、溝渠、道路兩旁散落的廢舊農用地膜均已回收，農用地膜污染土壤的問題得到有效解決。2021年以來，按照省檢察院部署開展的“保護黑土地，守護大糧倉”專項活動要求，撫順市檢察院在全地區(qū)啟動“守護家園，凈化沃土”專項檢察公益訴訟活動，以檢察公益訴訟為鄉(xiāng)村振興賦能，共回收5920畝土地的廢舊農膜26.2噸，回收335畝棚膜48.6噸。
黑土地是最珍貴的土壤資源，是農村土地資源保護的重心，也是檢察公益訴訟的工作重點。此前，撫順市檢察機關發(fā)現，大量使用后的廢舊農用地膜未及時回收，殘留在耕地表層，個別地域農用薄膜出現碎片化難以回收，對土壤質量和土壤環(huán)境造成不可逆的污染危害。撫順市檢察機關通過訴前“檢察建議+磋商”模式厘清各行政機關職責范圍，督促職能交叉部門、單位協同配合開展治理工作。在專項活動中，針對廢舊地膜污染問題比較突出的清原滿族自治縣，檢察機關向負有具體監(jiān)督管理職責的縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)出訴前檢察建議，向相關政府部門制發(fā)了社會綜合治理的檢察建議，均獲得積極回應，多部門通過“回收”“技術培訓”“宣傳”“專業(yè)指導”形成黑土地保護合力。
同時，撫順市檢察機關立足“河長＋檢察長”聯動工作機制，在公益訴訟履職辦案領域持續(xù)推進水資源保護。截至目前，針對河流污染領域精準制發(fā)檢察建議167份。
為進一步強化跨區(qū)域檢察公益訴訟協作，日前，新賓滿族自治縣檢察院、吉林省通化縣檢察院會同兩地河長辦公室和富爾江流經的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯合開展流域巡查活動。在巡河過程中，兩地檢察機關重點巡查轄區(qū)共同流域、交界地帶林草區(qū)域、公路沿線，對發(fā)現的河道內傾倒垃圾、種植高稈農作物等問題線索進行取證、記錄，并向群眾宣講生態(tài)環(huán)境保護政策、《野生動物保護法》、《礦產資源保護法》及林草防護知識等，對生態(tài)環(huán)境保護問題答疑解惑。此次跨省聯合巡河活動為破解污染水源、獵捕漁業(yè)資源、盜采河砂、河堤種植農作物等問題打開了新的解題思路。
公益訴訟是關聯著新時代人民群眾美好生活需要的鮮活檢察實踐。一段時間以來，撫順兩級檢察機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議1611份，提起訴訟52件；共督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原等640.87畝；回收和清理各類垃圾、固體廢物125萬余噸；督促保護、收回國家所有財產和權益價值981萬余元……不僅通過事后跟進監(jiān)督抓修復、抓賠償、抓制度完善，更通過訴前檢察建議的方式督促行政機關自覺依法履職，實現“訴前保護公益是最佳司法狀態(tài)”的目標追求。
來源：遼寧日報
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