5月6日，財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》（以下簡稱《通知》），自2024年起中央財政創(chuàng)新方式方法，支持部分城市開展城市更新示范工作?！锻ㄖ分赋?，中央財政補(bǔ)助資金將重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等，提高城市污水處理效能，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。
此次中央財政支持城市更新示范工作的資金支持方向集中于城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等工作。其中，對城市管網(wǎng)建設(shè)的資金支持就包括了燃?xì)?、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)以及污水處理管網(wǎng)兩項(xiàng)，足以見得城市管網(wǎng)更新建設(shè)工作在城市更新改造中的重要性。
《通知》提出，對污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進(jìn)行更新改造，以提升污水收集處理效能。“廠網(wǎng)一體”建設(shè)是基于污水水量、水質(zhì)和水位等基本要素對城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水處理廠和排水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)和協(xié)調(diào)運(yùn)行，在促進(jìn)污水處理廠水量平衡、實(shí)現(xiàn)水位預(yù)調(diào)、保障水質(zhì)三方面起重要作用。以前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在“重地上、輕地下”的情形，城市排水管網(wǎng)隨著城市發(fā)展逐漸完善，但污水處理廠的建設(shè)卻跟不上城市排水管網(wǎng)的步伐，導(dǎo)致污水處理廠長期面臨著負(fù)荷沖擊問題，進(jìn)而影響城市污水處理效能及城市居民的用水安全。
推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造及專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，近幾年全國各地均有陸續(xù)展開，如廣西積極推行生活污水“廠—網(wǎng)—河（湖）”一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，“十四五”期間累計建設(shè)改造污水管網(wǎng)3061千米。2023年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長效機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)》提出推廣北京、廣州、蘇州等地典型經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)各地從專業(yè)隊伍建設(shè)、費(fèi)價保障等方面強(qiáng)化“廠網(wǎng)一體”運(yùn)維。
財政部將評選15個示范城市進(jìn)行資金補(bǔ)助，東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過8億元，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過12億元，直轄市每個城市補(bǔ)助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
《通知》指出，通過三年示范，力圖達(dá)到城市地下管網(wǎng)集約敷設(shè)水平和安全性穩(wěn)步提高，生活污水收集處理效能顯著提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)得到有效改善，持續(xù)推動老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)，滿足人民高品質(zhì)生活需要的目標(biāo)，并形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。
來源：中國環(huán)境
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