8月13日，遼寧環(huán)保世紀行采訪團一行來到錦州市北控水務有限公司采訪，剛下車，記者就聽到一陣陣轟隆隆的水流聲，走上污水池，黃褐色的水流在回字型的池內奔騰著，水面上不時地泛出一些泡沫。
大投入是保證水質的“硬道理”
“錦州是一個老工業(yè)基地，近幾年，義縣工業(yè)園區(qū)建設提速，城市的污水排放量也在逐年增加，轄區(qū)內共有直排入河企業(yè)41家，入河排污口35個。這些污水未經處理就直接排入小凌河，小凌河北溝斷面水質均為V類到劣V類，水污染嚴重。”錦州市污水處理管理中心主任王子夫告訴記者，2011年僅金城造紙廠就向大凌河排放污水1277.5萬噸，目前錦州市內生活污水及產業(yè)污水每日產生量在35萬噸左右。“由于河水富營養(yǎng)化和河底污泥的厭氧硝化致使水色發(fā)紅發(fā)黑，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，而且影響了城區(qū)下游的地下水資源。”
記者一邊走著長約百米的污水池通道，一邊俯身查看池內的污水，在靠近廠房的幾個池子里，污水很明顯地出現了分層。而在廠房內的凈水車間，記者看到，水質已經得到了很大的改善，清澈通透。
據了解，錦州市政府于2005年投資1.39億元人民幣建成了日處理能力10萬噸的污水處理一期工程(即北控水務有限公司)。通過采用深度處理工藝等，經過處理的污水可以滿足國家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放一級A標準，完全符合國家節(jié)能減排目標。而在偌大的廠房內，卻沒有看到太多工作人員的身影，“我們廠內職工共60余人，其中負責日常操作機器的大概有30人，基本上是智能操控。你看我們人少，卻給97.3萬多人口服務，服務面積71.4平方公里。”該公司設備部經理王書科告訴記者。
“治水要先治污，治污要先治源頭。”錦州市市長劉鳳海說，今年5月，省政府安排錦州39個治污項目，總投資達4.24億元，打響了“凌河流域水污染治理戰(zhàn)役”。目前，正在建設的是兩座處理能力10萬立方米/日和處理能力5萬立方米/日的第二、第三城鎮(zhèn)污水處理廠和城市再生水回用工程。該工程處理后的出水滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質》敞開式循環(huán)冷卻水系統補充水標準，也將為遼寧大唐國際錦州熱電廠、華潤電力(錦州)有限公司等用戶提供工業(yè)用水。“錦州現在每天處理后的再生水有10萬噸，只用了1.8萬噸，將來要讓大企業(yè)以及公共服務使用再生水，節(jié)省地下水資源。”
基層水環(huán)境監(jiān)管開辟新模式
據記者了解，2012年是凌河治理保護水質達標關鍵的一年，錦州市全面部署各級凌河保護區(qū)管理局落實“河長”責任制。由沿河市縣兩級政府領導擔任本轄區(qū)河長、段長，按照分級負責、屬地管理原則，縣市長分別簽訂了水質限期達標責任狀，明確了每條每段河長、段長的管理職責、治理目標、達標期限。此外還開辟了監(jiān)管新模式，按照市局重點監(jiān)管排污口、縣局重點監(jiān)管重點戶、市縣兩級共同看住監(jiān)測斷面的分工要求，落實了各排污口、考核斷面和重點排污大戶的監(jiān)管單位、監(jiān)管責任人及其監(jiān)管職責。市縣兩級均按照“一河一檔、一口一策”要求，建立了排污口、排污大戶、監(jiān)測斷面檔案庫，建立并落實了“兩排一面”定期巡查制度。
“我們對轄區(qū)內的水質監(jiān)測斷面、監(jiān)測點每個月至少監(jiān)察一次，對污染物、垃圾面源的監(jiān)察采取巡查、不定期檢查、抽查的形式。”義縣凌河保護區(qū)管理局局長景旭升告訴記者，他們做的最多的工作就是“及時化驗，不達標者堅決關閉”。送檢一次水樣化驗費1800元，每個月能夠保證至少一次，5個斷面一個月的化驗費用就差不多10000元。“但是從今年4月至今，我們一直在這么做，轄區(qū)內十余家企業(yè)，已經勒令停業(yè)整頓了5家。不達標不允許生產，以保證飲用水環(huán)境的安全。”
而凌海市則堅持環(huán)境監(jiān)察部門與凌河保護管理局定期檢測轄區(qū)內干支流的水質水量情況，實現了水質監(jiān)測常態(tài)化。在年初的入河排污口專項整治行動中，對錦州百通食品集團和金城造紙廠的排污口進行了集中整治，現在百通集團的污水處理廠已經建設完畢，實現達標排放。
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